2021年1月21日,,教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案(2021-2025年)》,啟動新一輪本科教育教學(xué)審核評估工作,。學(xué)校以此為契機(jī),,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面深化本科教育教學(xué)綜合改革,,全面提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量,。下面內(nèi)容主要介紹新一輪審核評估指標(biāo)體系、評估方法,、評估流程,、評估報(bào)告等內(nèi)容。
一,、第二類審核評估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)有哪些,?
第二類審核評估指標(biāo)體系設(shè)一級指標(biāo)7個(gè)、二級指標(biāo)27個(gè),、審核重點(diǎn)78個(gè),,具體特點(diǎn)如下。
一是分層分類設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,。第二類審核評估量大面廣,,細(xì)分為三種,分別適用于以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校,、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高校,、首次參加審核評估的高校。
二是突出本科教育教學(xué)關(guān)鍵點(diǎn),。設(shè)置思想政治教育,、教授為本科生上課、生師比,、生均課程門數(shù),、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo),、學(xué)生管理與服務(wù),、學(xué)生參加社會實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展,、用人單位滿意度等審核重點(diǎn),推動高校深化教育教學(xué)改革,。
三是定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合,。指標(biāo)體系注重兜底線、促發(fā)展,既體現(xiàn)國家意志,,又給學(xué)校留足發(fā)展空間,。模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo),首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng),、類型必選項(xiàng),、特色可選項(xiàng)、首評限選項(xiàng),,由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇,。增加定量指標(biāo),設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng),,必選項(xiàng)對標(biāo)國家底線要求,,可選項(xiàng)引導(dǎo)高校辦出特色和水平。
四是監(jiān)督高校辦學(xué)“紅線”問題,。增設(shè)教師,、學(xué)生出現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負(fù)面問題能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥當(dāng)處置情況,,教材選用工作出現(xiàn)負(fù)面問題的處理情況等“負(fù)面清單”,,加強(qiáng)對思想政治教育成效的審核評估。
二,、新一輪審核評估工作程序有哪些,?
新一輪審核評估程序包括評估申請、學(xué)校自評,、專家評審,、反饋結(jié)論、限期整改,、督導(dǎo)復(fù)查等六個(gè)部分,。
三、新一輪審核評估在方式上有哪些創(chuàng)新,?
新一輪審核評估創(chuàng)新評估方式方法,,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,優(yōu)化評估流程,、實(shí)現(xiàn)一校一案,、強(qiáng)化多元評價(jià)、落實(shí)減負(fù)增效,。
一是增加線上評估環(huán)節(jié),,優(yōu)化評估流程。二是定性定量評價(jià)相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)一校一案,。三是注重常態(tài)化資源運(yùn)用,,落實(shí)減負(fù)增效。四是豐富評估視角,,強(qiáng)化多元評價(jià),。
四、如何理解線上與入?!耙惑w化”評估,?
線上評估與入校評估“一體化”設(shè)計(jì)是新一輪審核評估制度設(shè)計(jì)的核心和關(guān)鍵,不僅是評估方法手段上的創(chuàng)新,,更是評估思想理念上的豐富和發(fā)展,。線上評估本身就是評估,而不是評估前的準(zhǔn)備階段,,只有準(zhǔn)確把握定位和內(nèi)涵,,才能保障新一輪審核評估落地實(shí)施“不走樣”。與上輪審核評估不同,,新一輪審核評估增加線上評估環(huán)節(jié),,就是要充分發(fā)揮線上評估考察不受時(shí)間、空間限制的靈活優(yōu)勢,,調(diào)動更多的專家資源,、投入更多的時(shí)間精力,更加全面,、深入對學(xué)校本科教育教學(xué)工作進(jìn)行審核,,與入校評估形成“1+1>2”合力,進(jìn)一步突顯審核評估為學(xué)校發(fā)展“診斷開方”的初心,。
五,、新一輪審核評估中的“1+3+3”報(bào)告是什么?
新一輪審核評估以立體多維的視角全面客觀地評價(jià)學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量,,探索建立了以《自評報(bào)告》為主體,,以《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》3份過程性報(bào)告和《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》3份結(jié)果性報(bào)告為兩翼的“1+3+3”多維立體評價(jià)體系,從學(xué)校,、教師,、在校生、畢業(yè)生,、用人單位等多元多維視角更加全面,、客觀、系統(tǒng)地呈現(xiàn)學(xué)校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況,,形成“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”全鏈條聯(lián)動的質(zhì)量“閉環(huán)”評價(jià)反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,,提高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性,、客觀性,。真正體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”理念,,引導(dǎo)學(xué)校促進(jìn)教師投入教學(xué),,提升學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn),。
六、新一輪審核評估如何強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn),?
新一輪審核評估明確了5年一輪的周期性評估制度,,強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn),讓審核評估“長牙齒”,。一方面把上輪評估整改情況作為申請受理的門檻條件之一,,另一方面增設(shè)審核評估問題清單,特別針對全面排查出的本科教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,,采取“臺賬銷號”方式一抓到底,,限期整改。建立“回頭看”隨機(jī)督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制,,對整改期內(nèi)突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線的高校,,采取約談負(fù)責(zé)人等問責(zé)措施,增強(qiáng)評估整改的硬度和剛性約束,。
實(shí)行限期整改和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的目的在于促進(jìn)學(xué)校把審核評估與學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃及中長期規(guī)劃的落實(shí)結(jié)合起來,把當(dāng)前舉措與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,。教育部和各省級教育行政部門以隨機(jī)抽取的方式,,對高校整改情況和關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查,持續(xù)追蹤整改進(jìn)展,,有助于壓實(shí)學(xué)校評估整改主體責(zé)任,,形成內(nèi)外聯(lián)動的“評價(jià)—反饋—改進(jìn)”的質(zhì)量閉環(huán),不斷推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升,。
七,、新一輪審核評估倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念的初衷和用意是什么?
新一輪審核評估的宗旨是“對國家負(fù)責(zé),、為學(xué)校服務(wù)”,,堅(jiān)持“以評促建、以評促改,、以評促管,、以評促強(qiáng)”16字方針,既保證對國家負(fù)責(zé),、守好底線,,又體現(xiàn)為學(xué)校服務(wù),旨在引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,,聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,。從本質(zhì)上看,,新一輪審核評估不是要給高校劃分等級,而是通過專家線上與入?!耙惑w化”評估,、校內(nèi)與校外集體“會診”,當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”,,幫助學(xué)校找到真正的閃光點(diǎn)和存在的問題,,服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
新一輪審核評估倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念,,尊重高校的自主選擇權(quán)和專家的專業(yè)裁量權(quán),,突出為高校提供診斷服務(wù),而非“貓鼠游戲”,。參評高校,、評估專家、評估機(jī)構(gòu)形成一個(gè)質(zhì)量共同體,,圍繞高校本科教育教學(xué)質(zhì)量共商共研,、同題共答。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展的瓶頸問題,,另一方面發(fā)現(xiàn)高校本科教育教學(xué)改革的亮點(diǎn)特色,,凸顯評估的“指揮棒”作用,靶向服務(wù)高校高質(zhì)量發(fā)展,。
八,、新一輪審核評估如何組織實(shí)施?
新一輪審核評估實(shí)行部省分級負(fù)責(zé),、協(xié)同推進(jìn)的制度,。教育部負(fù)責(zé)制定審核評估政策、總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)監(jiān)督各地各校審核評估工作。委托教育部評估中心具體組織實(shí)施中央部門所屬高校第一,、二類審核評估和地方高校第一類審核評估工作,。
省級教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,,負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)審核評估實(shí)施方案,、總體規(guī)劃,報(bào)教育部備案,。組織所屬高校第二類審核評估及推薦高校參加第一類審核評估工作,。選取1—2所高校委托教育部評估中心指導(dǎo)開展第二類審核評估試點(diǎn),為全面推開本地區(qū)審核評估工作做好示范,。
為強(qiáng)化部省協(xié)同,,保障評估工作實(shí)質(zhì)等效,,教育部教育督導(dǎo)局將牽頭建立全國共建共享共用的本科教育教學(xué)評估專家?guī)欤瑢<医?jīng)專業(yè)培訓(xùn),、持證入庫,、隨機(jī)遴選后作為參評高校評估專家。專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)更新機(jī)制,,各地各校要及時(shí)更新專家信息,,對出現(xiàn)師德師風(fēng)問題等不適宜繼續(xù)作為專家的,,要及時(shí)標(biāo)注并調(diào)整出庫,。部省兩級教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施或委托教育評估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的本科教育教學(xué)審核評估等,所需專家原則上從專家?guī)爝x派,。